核心阅读：近年来，玉溪高新区坚持把“双创”载体建设作为加快园区转型升级、打造国家创新型园区的重要抓手，各大创新创业平台载体各显神通，为中小微企业开展全方位、立体式、精准化服务，激活产业发展新动能，拓展企业成长新空间，构筑人才集聚新高地，打造区域创新新引擎。截至2024年底，玉溪高新区共有国家高新技术企业77家、国家级科技型中小企业34家、省级科技型中小企业137家。2025年，按照市委“干字当头 稳字托底 干部示范”扎实推进高质量发展三年行动部署，玉溪高新区抓平台、塑品牌，抓招商、扩增量，抓培育、增实效，抓服务、促发展，抓管理、优生态，抓数字经济、夯基础，集聚创新要素，搭建创新平台，优化创新生态，助推园区转型升级和经济高质量发展。

□ 本报记者 李文雯 文/图
    
    成功建成国家及省级科技创新创业平台载体7个，其中，国家级孵化器1个、国家级众创空间2个。2024年，新增入驻入孵企业92家，新增知识产权215项，新增“双创”载体培育认定省级科技型中小企业38家、国家级科技型中小企业10家、国家高新技术企业4家，分别占玉溪高新区完成总量的88%、43%、50%。  
   “双创”特色载体建设，在为市场主体培育提供了新的增量之时，也再造了产业发展新优势，为玉溪高新区经济高质量发展蓄势赋能。

搭建平台 打造创新创业新高地
    玉溪晨邦科技有限公司正在积极申报国家高新技术企业。公司历时6个多月研发的园区企业智慧管理平台目前已进入测试阶段，正式上线后将极大提升园区管理效率和服务能力，增进园区企业间的相互了解及协作。除此之外，公司自主研发的驾驶人考前测试业务管理平台、“晨邦社区”生活服务平台等备受市场青睐。
    2016年，38岁的陈玉有辞职创业，成立玉溪晨邦科技有限公司。2019年迁入玉溪双创中心启迪众创园后，公司迎来高速发展期，取得增值电信业务经营许可证和网络食品交易第三方平台备案，并先后获评省级科技型中小企业和国家级科技型中小企业。截至2025年4月，公司共取得软件著作权17项。
    作为一家软件开发及互联网服务企业，玉溪晨邦科技有限公司始终坚持自主品牌、自主研发、自主产权。创业前多年的企业管理经验让陈玉有既熟悉管理，又熟悉软件开发，这就使得公司开发的产品更接地气、更符合市场需求。以去年在研和和峨山两地试点上线的“晨邦社区”生活服务平台为例，该平台整合了外卖平台与跑腿平台两大模块，因能最大限度降低商家外卖成本，目前已有80多户商家入驻。
    公司的发展离不开园区的助力和赋能。深入开展政策宣讲，提供专业的政策申报指导，携手专业机构帮助公司申报国家高新技术企业，组织公司员工参加职业技能培训，制作专题稿件在园区微信公众号、微信群进行宣传，帮助公司扩大知名度和影响力……一系列贴心服务让公司发展信心更强。而发放创业扶持贷款、减免房租、为员工提供团租房等暖心举措，则进一步减轻了企业负担，让企业发展后劲更足。
   “大众创业、万众创新”是激发群众智慧和创造力的重大改革举措，是汇聚起经济社会发展强大动能的新引擎。近年来，玉溪高新区坚持内培外引，固本夯基，把“双创”特色载体建设作为加快园区转型升级、打造国家创新型园区的重要抓手，促进载体建设扩容增量。采取“政府引导+市场化运作”模式，自主建设了云科玉溪高新众创空间、云科玉溪高新区科技企业孵化器两个创新平台，与云南启迪、昆明互创、中科钛领合作，搭建了玉溪启迪、互创、中科钛领等5个社会化运营的科技企业孵化器和众创空间。同时，精心打造“双创”特色载体品牌，提升“双创”品牌影响力。截至目前，已成功建成国家及省级科技创新创业平台载体7个，其中，国家级孵化器1个、国家级众创空间2个和省级孵化器2个、省级众创空间2个；玉溪高新区科技创新创业服务中心、玉溪启迪孵化器产业有限公司、玉溪互创企业管理有限公司被认定为省级小型微型企业创业创新示范基地；玉溪高新区中小企业公共服务窗口平台、玉溪双创中心启迪众创园服务平台、玉溪中科钛领服务平台被认定为省级中小企业公共服务平台，玉溪高新区被列为第二批省级双创示范基地。
    只有加快平台建设发展，才能为更多初创企业集聚、人才集聚创业提供基础条件，形成创新创业新高地。“玉溪高新区围绕园区产业布局和科技型企业、‘四上’企业条件与特点，依托‘双创’赛事、企业走访交流等方式，通过以企引企、赛事引企、平台引企等大力开展招商引企工作，2024年，各‘双创’平台新增入驻入孵企业92家。截至目前，共有在孵企业378家，为市场主体培育提供了新的增量。”玉溪高新区科技创新创业服务中心副主任周继军说。

精准服务 构筑企业创新发展空间
    为营造良好的创新创业生态，玉溪高新区各大“双创”平台从自身定位出发，以企业需求为导向，为中小微企业开展全方位、立体式、精准化服务，提高企业存活率，助推企业良性发展。
    定位为服务初创型小微企业、团队和成长期企业的玉溪双创中心启迪众创园现有入驻入孵企业155家，累计吸纳就业2820人。自2017年开园至今，共帮助入驻企业申报各类知识产权631项，申报国家级、省级科技型中小企业92家，培育国家高新技术企业6家，挂牌云南省股权交易中心科技创新板、青年创新创业板企业1家。
    从创业点子落地破土到创业新苗茁壮成长，玉溪双创中心启迪众创园建立阶梯式企业培育库，提供“一对一”定制化服务。对初创企业，园区提供“一站式”注册登记代办、创业培训课程，让其少走弯路，快速步入正轨；对成长中的企业提供技术研发支持、知识产权保护、融资对接等服务；对成熟企业提供市场拓展、品牌推广、高端人才招聘等服务。
   “为破解园区企业缺乏人才支撑、科技成果转化难等瓶颈，我们积极搭建资源对接平台，强化科技人才与项目对接。目前，园区共储备来自知名企业、科研院所、高校、创投及相关行业领域的创业导师500余名，与36家科技服务机构、5所院校、4个创新平台建立合作关系，设立助企服务联络员机制，定期服务中小微企业，逐步构建起资源融通的开放式合作创新生态。”玉溪双创中心启迪众创园负责人王昱博说。
    由玉溪高新区科技创新创业服务中心建设的云科玉溪高新区科技企业孵化器以“五级孵化服务体系”为抓手，开展常态化、特色化、精准化的创业服务，构建“微升小—小升高—高壮大”的梯度培育体系，为企业提供全生命周期发展辅导。2021年，为进一步完善园区公共服务体系建设，成立玉溪高新区中小企业公共服务窗口平台。该平台设有创业辅导、知识产权、财税咨询、项目申报等7个实体窗口，签约各类服务商10余家，可为中小微企业提供政策解读和申报辅导、企业困难问题帮办和流转反馈、企业需求收集解决和资源对接、会议培训等服务。
    据云科玉溪高新区科技企业孵化器第三方运营机构负责人杨扬介绍：“云科玉溪高新区科技企业孵化器通过整合玉溪高新区创新创业智慧平台及玉溪高新区中小企业公共服务窗口平台，最终实现资源共享、服务落地、体系完善、赋能发展的多元服务格局。目前，累计培育省级科技型中小企业75家、国家级科技型中小企业21家、国家高新技术企业13家、创新型中小企业4家，企业累计拥有自主知识产权669件。” 
    玉溪高新区积极争取中小企业公共服务示范项目资金250万元，以“免费+低收费”形式，探索开展中小企业专项服务。服务范围覆盖生物医药、新能源、装备制造、信息技术等领域“专精特新”“双创”载体小微企业111家，累计为企业减免资金168.415万元，打造了“政府搭台、机构唱戏、企业受益”的协同服务新模式。
   “我们目前共有包括实用新型专利和计算机软件著作权在内的31项知识产权，除了2021年以前获得的5个计算机软件著作权外，其余26个知识产权均享受了申报费用减免政策。”云南拓普科技有限公司总经理李俊告诉记者。
    作为一家以计算机信息系统集成、软件开发、智能化弱电工程、IT运维服务以及计算机和相关配套产品销售与服务为主导产业的高新技术企业，云南拓普科技有限公司是目前玉溪信息技术服务行业唯一同时拥有电子与智能化工程专业承包一级资质和涉密信息系统集成乙级资质的企业，也是该领域近两年平均营业收入达5000万元以上的企业。知识产权的取得让其在业内更有竞争力和话语权，也更有信心加大研发投入，持续做大做强。2021年至2024年，该公司的研发投入平均占比达6.4%，实现了以科技创新赋能企业发展的良性循环。 
    云南极之美传媒广告有限公司深入挖掘本土文化资源，以聂耳文化、玉溪米线节等极具地方特色的文化符号为创作题材，推出了主题笔记本、创意冰箱贴、特色水杯、时尚帆布袋等一系列文创产品。在云科玉溪高新区科技企业孵化器工作人员的帮助和指导下，公司完成了核心设计作品的版权登记，强化了知识产权保护体系。同时，成功申报省级科技型中小企业，进一步提升了创新资质。

梯度培育 加快形成新质生产力
    玉溪高新区充分激发园区各特色载体的培育孵化功能，把培育科技型和高质量企业作为重要任务来抓。找准培育着力点，精准施策，按照“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业/高成长企业—上市企业”的成长路径，构建多层次、分阶段、递进式的培育体系，并加大培育力度，引导中小企业向科技型企业、“专精特新”企业发展。2024年，新增认定省级科技型中小企业43家、国家级科技型中小企业23家、国家高新技术企业8家。其中：“双创”载体培育认定省级科技型中小企业38家、国家级科技型中小企业10家、国家高新技术企业4家，分别占玉溪高新区完成总量的88%、43%、50%。
    在云南滇清环境科技有限公司总经理周志明看来，云科玉溪高新区科技企业孵化器在搭建平台、组织创新创业大赛、申报知识产权、促进科技成果转化等方面发挥了巨大作用，为企业发展壮大营造了环境、厚植了土壤。“目前公司已累计建成120多项通过自主知识产权转化的工程应用项目，业务范围辐射中国及东南亚国家。从去年起，公司开始参与杞麓湖污水治理工作，全年治理污水50万立方米，今年预计处理污水130万立方米。”周志明说。
    作为一家集污水处理技术咨询、工艺设计、产品研发、装备制造、工程施工、智慧化运维服务于一体的高新技术环保企业，云南滇清环境科技有限公司主导和参与国家发明专利10余项、实用新型专利20余项、外观设计专利8项、软件污水处理技术著作权16项。2019年至今，主导和参与省、市级科研项目4项。2021年，获全国创新创业大赛云南赛区三等奖、第八届“创青春”中国青年创新创业大赛优秀奖。2024年，获第九届“创客中国”云南省中小企业创新创业大赛优胜奖。
    玉溪高新区十分注重发挥企业创新主体作用，推动创新链、产业链深度融合，努力提升产业创新力、集聚度和竞争力。正是在云南滇清环境科技有限公司的招引下，2022年，拥有污水治理核心技术的云南瑞沃斯环境科技有限公司入驻云科玉溪高新区科技企业孵化器，并通过两年时间完成了从初创企业到科技型中小企业再到高新技术企业的“三级跳”。
    去年10月入驻云科玉溪高新区科技企业孵化器的玉溪里外礼跨境电商有限公司是一家主营日用百货跨境全球售卖的年轻企业，目前已将各类中国制造商品通过跨境平台售卖到全球89个国家。“园区环境好，配套设施齐全，服务周到，已经帮助我们申报了5件知识产权。目前，公司平均日出2400单。除了做好线上跨境电商业务，公司还开展线下技术咨询和服务，已帮助1000多人实现小成本创业。”玉溪里外礼跨境电商有限公司负责人李友文熙说。
    为大力提升载体管理水平，打造良好“双创”政策环境，玉溪高新区制定出台了《玉溪高新区促进内贸市场主体培育和科技创新工作11条措施》及一系列相关管理办法，强化政策保障，规范各个平台有序运行，健康发展。同时，加大同省、市科技部门、工信部门的协调对接力度，争取上级在政策、资金方面的支持，为创新创业项目招引、人才引进提供良好环境。
   “截至2024年底，玉溪高新区共有国家高新技术企业77家、国家级科技型中小企业34家、省级科技型中小企业137家。下一步，我们将按照市委‘干字当头 稳字托底 干部示范’扎实推进高质量发展三年行动部署，抓平台、塑品牌，抓招商、扩增量，抓培育、增实效，抓服务、促发展，抓管理、优生态，抓数字经济、夯基础，坚持发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力，促进科技创新和产业创新深度融合。”周继军表示。

短  评
以创新驱动打造发展新引擎
□ 碧落

    党的二十大报告明确提出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。玉溪高新区以“双创”特色载体建设为抓手，集聚创新要素，搭建创新平台，优化创新生态，有力助推了产业转型升级和经济高质量发展。
    然而，对照高质量发展要求，依然存在各“双创”平台特色不明显，同质化现象一定程度存在，载体作用发挥不够，离打造专业化、高能级平台还有差距；创新创业氛围不浓，入驻企业规模小、抗风险能力弱、创新能力不足，科技型、创新型、“专精特新”等高质量企业孵化成功率低等问题。
    创新是高质量发展的第一动力，其本质在于不断突破。突破固有模式和思维，实施特色载体精准服务。为避免出现产业接近、服务雷同的同质化现象，必须对现有载体进行整合提升，走特色化、专业化的路子。要深入了解创业者需求，真正以创业者需求为核心和导向。同时，要细分深挖产业领域特色，做精做专产业领域，将载体服务内容向特色化与专业化延伸。
    广搭平台，推动创新要素融通、资源高效链接。深入推进“双创”特色载体建设走深走实，关键是要实现内外资源的集聚发展、创新资源的优化配置。要创新要素资源，盘活高校、科研院所和各类机构、协会、商会资源库，引导、挖掘一批优质项目和人才落地，形成“科技+孵化”的产学研用协同发展机制，全力开展产学研对接活动，深入推进产学研一体化，促进科研成果产业化、市场化。同时，进一步强化招商引资，依托“双创”赛事、驻企服务开展等方式，与优质企业、潜力企业建立资源整合、相互链接渠道，促进“以赛引企”“以商招商”。