职业病防治工作事关劳动者身体健康和生命安全。2022年,我市按照省卫生健康委工作安排部署,制定印发年度工作要点,持续推进职业健康保护行动。通过深入开展职业病危害专项治理、加强技术服务支撑体系建设、加大事中事后监管、督促用人单位依法履行职业病防治主体责任等举措,有效提升了全市职业健康管理水平和劳动者自我防护能力。 制定方案 全面夯实工作基础 为做好职业病危害专项治理工作,我市制定下发《玉溪市深入开展职业病危害专项治理工作方案》,明确治理要求、范围、目标、步骤和时间节点安排。组织参加国家、省、市职业病危害专项治理模块业务培训3次,上线运行职业病危害专项治理系统模块。100%核查企业基础数据信息1054家,收集汇总全市重点行业领域职业病危害专项治理隐患排查企业318家,纳入治理企业222家,为推进专项治理摸清了底数,打下了良好基础。 同时,我市制定下发了《关于加强职业病防治技术支撑体系建设的实施意见》,加快推进全市职业健康治理体系和治理能力建设。积极争取中央和省级资金支持,着力提升职业病诊断机构检查诊断能力、市疾控中心监测能力和全市职业病防治能力。 目前,我市已推动形成布局合理、功能匹配、能力与任务相适应的市、县两级职业病防治技术机构网络。全市有职业病诊断机构3家、职业健康检查机构13家,在市疾控中心设立市级职业病鉴定办事机构,负责全市职业病鉴定的组织和日常工作。
开展创建 增强职业健康意识 在推进职业病防治工作中,我市以“防、治、管、教、建”五字策略,严格按照国家和云南省健康企业建设工作方案及相关文件要求,强力推进健康企业建设。全市各级各类企业通过完善管理制度、改善工作环境、提高健康管理和服务水平、打造健康文化,以满足劳动者的健康需求,成功建设了19家制度健全、管理规范、防护设施完备有效、职业健康文化与实践突出的健康企业,切实保障了劳动者的健康权益。 同时,市卫生健康委联合市总工会制定下发开展争做“职业健康达人”活动工作方案,成立评选活动领导小组,合力推进落实“职业健康达人”活动。2022年,全市1277人参与争做“职业健康达人”活动,选树“职业健康达人”49名。截至目前,全市共评选出“职业健康达人”202名,其中省级“职业健康达人”16名,在广大职工中起到了良好的示范带头作用。 加强培训 有效提升监管质效 强化职业健康宣传教育培训,督促企业加大对员工的宣传教育,正确引导员工增强自我保护意识,使劳动者从被动管理转变为主动防护,自觉保障自身的职业健康权益。加强基层对新修订的《职业卫生技术服务机构管理办法》《工作场所职业卫生管理规定》《职业病诊断与鉴定管理办法》等学习宣传贯彻和基础业务培训。 2022年,全市各县(市、区)卫生健康系统先后组织企业负责人和职业健康管理人员、职业健康检查机构负责人及业务人员、产业工人职业健康管理人员等开展业务培训15期,有力地提升了全市职业健康依法监管能力和管理水平。紧紧围绕职业病防治法宣传周开展各类宣传活动,其中开展主题宣讲71次,印发宣传材料48766份,受众27780人次,达到了良好的宣传效果。 强化监督 扎实做好监测工作 全市卫生健康系统正确引导企业做好职业病危害摸底调查,督促用人单位按照规定开展职业病危害项目申报,并建立信息档案。据统计,全市初次申报企业699家、变更申报123家、年度更新623家,开展职业病危害因素检测企业966家次,进行职业健康检查企业1081家次。 合力完成职业健康监测项目。全市100%完成尘肺病随访任务385例,除死亡、失访外,目前存活338人。红塔区完成职业病主动监测414人,完成率103.5%。市人民医院开展尘肺病哨点筛查13227人,拍摄DR胸片或高千伏胸片4771人,发现尘肺样改变29人。100%完成工作场所职业病危害因素监测任务230家。职业健康素养干预与调查425人,完成率达127%。职业性放射性疾病个人剂量监测覆盖率达100%,未发现职业性放射性疾病。职业性放射性疾病和医疗机构辐射防护监测100%完成。 做好接尘劳动者职业健康检查工作。统计显示,截至2022年11月30日,全市重点行业领域用人单位的接尘劳动者共22453人,其中,按照体检周期进行在岗期间职业健康检查的有17884人。 规范管理 有序推进保护行动 积极开展职业健康监督检查,加强对重点行业领域新建、改建、扩建项目职业病防护设施“三同时”的监督检查。按照分类分级监管原则,强化对粉尘危害严重的用人单位的监督检查,对作业场所粉尘浓度严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的进行重点监督,加大执法频次,依法从严查处。2022年,全市开展职业病危害预评价21家、职业病防护设施设计专篇设计19家、职业病防护设施竣工验收16家,120家企业开展职业病危害因素定期检测和现状评价。 加大监督检查工作力度。2022年,对全市182家放射诊疗单位、13家职业健康检查机构、3家职业病诊断机构进行监督检查,监督完成率100%;对全市349家矿山、冶金、化工、建材等职业危害用人单位进行监督检查;结案放射卫生行政处罚7件、职业卫生行政处罚32件,监督执法处罚力度明显加大。 |